10月20日,根据市委的统一部署,学院党委召开学院党的群众路线教育实践活动总结大会,主要任务是深入学习贯彻落实习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,以及省委、市委教育实践活动总结大会精神;并对我院开展教育实践活动进行总结;对巩固拓展活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行安排部署。市委第二十五督导组和市人力资源和社会保障局领导到会指导。
我院教育实践活动开展以来,在市委第25督导组和市人社局局党组的悉心指导下,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕“为民务实清廉”这一主题,聚焦“四风”方面存在的突出问题,周密部署,扎实推进,较好地完成了教育实践活动各项工作任务,达到了预期目的,为学院事业发展提供了坚强的政治组织和思想作风保证。学院党委书记黄国杰在会上做报告,分析总结了我远的群众路线教育实践活动开展情况,部署了下阶段的工作任务。
一、我院教育实践活动成效明显,为深化改革、加快发展提供了坚强的作风保障
我院党的群众路线教育实践活动自2月26日启动,历时8个月,共有8个党支部、138名党员参加。自活动开展以来,市委第25督导组吴小羽组长率领的市委第25督导组全程指导我院教育实践活动,莅临指导学院党委领导班子专题民主生活会等多个活动;市人社局局党组成员,医保局局长局、活动办主任徐立新局长也多次来院现场指导活动开展,确保了我院教育实践活动顺利健康有效开展。学院党委始终将教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任和凝心聚力推动学院深化改革、加快发展的强大动力,坚持以高标准、严要求抓好各个环节工作落实。学院领导班子成员以身作则,联系基层支部,精心组织实施,严督实导,学院广大党员干部积极投身教育实践活动,不断把活动引向深入向全院师生员工交出了一份合格答卷。
(一)强化学习教育与深化思想认识相结合。学院党委大力弘扬理论联系实际的学风,坚持党委中心组理论学习制度,以“十个一”的特色主题活动为抓手,教育引导党员干部端正学风,把开展教育实践活动与改造主观世界结合起来,与建设现代职业院校结合起来。全院上下大兴调查研究之风,创新调研方式方法,切实提高了调查研究质量和水平,察实情、出实招、办实事。通过教育实践活动,学院广大党员、干部找回了群众观点,强化了宗旨意识,坚定了理想信念。突出表现在“三个新”上:一是践行群众路线的自觉性有了新提高。深化了对党的群众观点和群众路线的认识,增强了贯彻落实中央“八项规定”、坚决反对“四风”的自觉性,克服了脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念。二是遵守政治纪律的自制力有了新提高。更加明确了党的政治纪律是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定,是全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则,也是每位党员干部的政治生命所在,工作中坚决贯彻执行民主集中制,讲原则、顾大局、守规矩,始终与党中央、省委和市委保持高度一致。三是坚定理想信念的意志力有了新提高。理想信念始终是共产党人崇高的政治追求和强大的精神支柱,不断加强世界观、人生观、价值观改造,强化了党性修养,永葆共产党员先进性纯洁性;把对共产主义的向往和追求、对党的事业的热爱和忠诚化作实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要实践,化作全心全意为人民服务的具体行动。
(二)坚持问题导向与强化干部作风相结合。在活动中,学院领导班子及成员深入查摆和认真整改“四风”方面突出问题,解决了一批群众反映强烈、损害党群干群关系的突出问题。在纠正形式主义方面,学院召开的会议同比减少28.57%,会议费用同比减少24.68%;下发、上报的文件同比减少14.5%。在整治官僚主义方面,学院开展了以“转作风、进班级、强服务”为主题的“领导干部联系班级,创平安校园;党员联系群众,创和谐校园;老师联系学生,创爱心校园”的“三联三创”主题活动。制定了《学院领导联系支部、系部、中层和系管理干部联系班级实施办法》,落实对联系系(部)和分管处室工作指导和帮助,帮助其提高管理水平,在各系和处室遇到困难和问题时,能够主动关心,主动帮助解决。“三联三创”主题活动得到了上级的充分肯定。在杜绝享乐主义方面,学院强化厉行节约效果,进行了相关整治工作,学院今年1—8月办公经费6.3万元,同比减少12.5%。电费56.6万元,同比减少7.1%。水费35.8万元,同比减少6.1%。在狠刹奢靡之风方面,学院一是开展了教育活动,组织全体党员干部前往赣州二监狱进行了警示教育,组织全体中层副职以上党员干部观看了反腐警示记录片《歧路》,组织全体党员前往瑞金等地重温苏区精神和苏区干部好作风。二是开展了专项整治活动,今年学院突出开展了落实“八项规定”、“整顿四风”、治理“红包”、治理“公费旅游”和治理“用人不正之风”问题的专项活动。三是加强党风廉政建设,进一步健全和完善党风廉政责任制,公开领导班子反对“四风”承诺,强化领导班子和领导干部廉洁自律意识,发挥好班子的表率作用。今年6月底,学院根据上级要求,结合自身实际,印发了《中共赣州技师学院委员会〈2014年学院党风廉政建设和反腐败工作任务分工表〉的通知》,为整改奢靡风气提供了制度保障。四是拓宽举报渠道,加强监督检查,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
(三)加强班子建设与严格党内生活相结合。学院党委注重坚持贯彻落实民主集中制、坚持利用批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结这四个重要法宝,强化了党内生活的政治性、原则性、战斗性。特别是大胆使用批评和自我批评武器,在民主生活会上开展积极健康的思想斗争,自我批评敢于揭短亮丑,相互批评不留情面,真正做到了见人见事见思想,达到了“有辣味不变味、动真格不出格、红脸不翻脸、出汗不虚脱”的效果,有效推动了领导班子自身存在问题的解决,促进了领导班子的团结和谐,进一步提升了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,从善如流的党内生活氛围得到恢复。同时,结合开展“强基”工程,高标准、严要求的组织各支部召开了组织生活会,进行了党员民主评议活动,使学院基层党支部重新焕发出生机活力。
(四)征求意见与立行立改相结合。学院党委认真学习研究贯彻落实《赣州市党的群众路线教育实践活动征求意见工作实施方案》,严格按照文件要求的方式、渠道开展征求意见工作、形成工作共识,从源头杜绝搞体制内循环、“自弹自唱”,严肃有力纠正以机关内部意见代替基层群众意见、以工作问题代替作风问题等现象。通过党委领导班子成员到联系点(支部及分管部门)开展专项调研,进行接访,听取群众诉求,通过召开座谈会、设立党委书记和学教办意见箱、发征求意见函、开展院长接待日、电话征求意见等形式向师生员工、学生家长、企业、“三送点”村民、主管局、各相关单位(如市就业局、市发改委、市规划建设局等)等征求意见建议,做到了“真开门、开大门”,让师生群众愿提意见、敢提意见,听到了实质性意见。学院党委坚持“即知即改,立行立改、边学边改”的原则,对征求到的意见进行了认真梳理和分析,通过自己找、上级点、群众提、相互帮、集体议等方式,切实聚焦“四风”方面突出问题,同时对意见建议进行了分类汇总,并建立了工作台账。经学院活动办梳理、合并、归类后,共征集意见建议115条。同时,学院还印发了《关于对党的群众路线教育实践活动收集的意见建议进行整改落实的通知》,要求各职能部门对梳理出来并建立了台账的115条意见建议及时开展专项整治活动,并将整改承诺书和责任状公示在学院校园网上,做到立行立改、边学边改。
(五) 开展活动与建章立制相结合。我院从活动一开始,就着手建章立制各项工作,切实扎紧制度的“笼子”。学院党委围绕解决“四风”方面的问题,把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点,制定切实可行的制度建设计划,着力推动学院制度的“废、改、立”工作。目前,学院已对原有制度进行了梳理,共梳理制度22个,其中废除原制度6个,新制订制度5个,修订16个。通过对这些制度的“废、改、立”,把为民务实清廉的要求具体化、规范化,为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”,规范了权力运行,管住了党员干部行为,铲除了滋生“四风”的土壤,成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
(六)营造氛围与严督实导相结合。学院尤其注重活动氛围的营造,通过组织知识考试、出宣传栏、广播、学院网站、张挂宣传条幅、编印教育实践活动工作动态、学习资料汇编、心得体会交流、出知识普及专栏等方式,对活动的开展进行多方位立体式宣传,营造浓厚的活动氛围。学院党委坚持严字当头,始终以严的标准、严的措施、严的纪律进行督导,注重深入研究督导任务要求和方式方法,做到心中有数、手上有招,真正沉下去、深下去、融进去开展面对面的督导,有效激发动力、传导压力。学院督导组从严履行职责,对活动的开展情况进行严格的督导,确保活动不走过场,保证了活动效果。督导组共督导25次,下发各类通报6份,召开工作调度会10次。
(七)推进工作与***难题相结合。学院党委始终坚持两手抓、两促进,以深入开展党的群众路线教育实践活动为强大动力,狠抓中心工作,着力优化发展环境,解决突出问题,有力促进了学院的发展。由于工作成效突出,今年4月学院被教育部等六部委评为“全国职业教育工作先进单位”。主要体现在以下几方面:
1.积极做好招生工作。学院积极拓宽招生渠道,学院招生人数连续两年突破3000人,数量上比2012年增长了一倍多,生源质量也有了很大提高。学院目前在校生共有近8000人,学院整体办学规模呈现出良好的发展态势。
2.加强校企合作。近年来,学院加强与贵义公司的合作,做强做大电子商务(移动客服)专业,今年共计招收200人,从2011年开班以来,共计招收1000多人;结合地方经济所需人才实际,今年我院与贵义公司新开设了高铁乘务专业(五年制),共招收了100人,待赣州高铁通车时,我院高铁乘务专业第一批学生也将毕业。此外,学院还积极开展与上海大众、宏图、名客等公司进行合作,积极拓展合作企业和合作模式。目前,我院校企合作各专业的在校生人数达到1500人左右。
3.加大了增资争项的力度。我院国家高技能人才示范培训基地项目434万元的实训设备已陆续到位,今年又从省教育厅争取资金360万、省人社厅争取资金200万、市人社局争取资金100万、市财政局争取资金260万,合计争取项目资金1000余万元,用于改造学院的多媒体教室、机房、汽修设备、学生活动场所、食堂等。这些购置的设施设备将在本学期陆续投入使用,学院的办学水平和办学条件将有极大的改观。
4.稳步推进历史遗留问题的解决。一是果断启动实训大楼建设项目。今年3月,学院党委通过与市城乡建设规划局等部门沟通,争取政策,学院1000万元的实训大楼项目得以开工建设。目前,我院实训大楼即将封顶竣工,预计下个学期可以投入使用。二是解决教师购房滞纳金的历史遗留问题。学院新一届领导班子本着对事业负责的态度,积极与市房产局沟通协调,帮助学院教职工解决多年没有解决的房产滞纳金25万元。三是逐步解决人员编制问题。学院在去年成功解决人员编制28人的基础上,计划今年11月份再次进行34名全额拨款事业编人员公开招考和人才引进工作,将通过公开招考与人才引进的方式进一步解决人编问题。四是想方设法解决历史债务问题。经向市委、市政府请示并取得同意,学院将通过天竺山校区土地置换收益来偿还教职工借款等历史债务。待实训大楼完工、天竺山校区实训设施设备搬迁至沙石校区后,立即开始天竺山校区土地置换工作。学院将主动对接、全面配合,尽快启动土地置换工作,力争在明、后年归还教职工集资款。
5.主动做好高职申报、新校区建设前期工作。我院申办高职工作得到了市委、市政府的高度重视,多次帮助我院协调相关事宜,学院领导也多次前往省教育厅争取政策,协调关系,学院事业发展规划处正在有条不紊的对照《高职院校办学条件》,完善学院相关申报条件。与此同时,我院新校区建设也拉开序幕,学院新校区建设项目已于今年上半年被市发改委立项,后续工作正在稳步推进。
我院教育实践活动取得重大成效,归功于市委、市政府的正确领导和率先垂范,得益于市委25督导组和主管局局党组的精心指导、严格把关。借此机会,我谨代表学院党委,对市委25督导组和主管局局党组一直来对我院的关心与帮助,表示衷心的感谢。
二、强化整改落实,建立长效机制,巩固扩大教育实践活动成果
经过全院上下共同努力,我院党的群众路线教育实践活动取得了阶段性成果,得到了上级督导组和主管局党组的充分肯定,也获得了全体师生的一致肯定。但在看到成绩的同时,我院在“回头看”过程中也发现一些问题和不足:一是政治理论有些学得还不深、不够。学院党委强调,仍然要把加强学习、加强党性锻炼摆在突出位置,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导实践、锻炼党性,把中央和省市要求不折不扣落实到思想和行动中。二是个别党员干部存在“闯关”心理,对自身缺乏全面、系统、准确的把握,对群众反映强烈的突出问题认识不足、不深、不透,作风不实、能力不足、精神懈怠的问题还没有完全从根本上得到解决。三是整改落实任务推进的力度还不够大、速度还不够快、效果还不够好,与上级要求和师生期待还存在一定的差距。
为此,我院将按照市委第25督导组和主管局党组的要求,始终把作风建设作为一项政治任务常抓不懈,善始善终,善做善成,以“钉钉子”精神持续整改,长期整改,确保把教育实践活动办成群众满意工程。
(一)继续抓好整改方案的贯彻落实。要按照整改方案要求,继续组织开展“回头看”活动,已经整改的要巩固成果、防止反弹,正在整改的要加大力度、抓紧抓好,尚未整改的要尽快整改、落实到位。认真落实后续各项整改任务,进一步加强组织领导、明确责任分工、把握时间节点,定期开展整改情况检查,确保事事有回应、件件有成效。
(二)继续完善作风建设长效机制。要建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。要继续总结教育实践活动开展过程中积累的好经验、好做法,按照可执行、可监督、可检查、可问责的要求,继续做好规章制度废改立工作,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好格局。
(三)继续加强领导干部队伍建设。要继续按照我院党的群众路线教育实践活动领导干部队伍建设的目标任务,进一步加强学习型、服务型、实干型、清廉型、节俭型的“五型”领导班子和干部队伍建设,不断增强党员领导干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极促进思想深化、作风转变和能力提升。
(四)继续统筹推动学院内涵发展。深化教学改革,加快转型发展,以市场为导向,坚定不移地走内涵式发展道路,不断提高人才培养质量,增强协同创新能力,提升社会服务水平,促进文化传承创新,努力办好人民满意的现代职业教育。
三、深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到中央的部署要求上来
10月8日,中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记做了重要讲话。习总书记重要讲话深刻总结了教育实践活动的重要成果和成功经验,深化了对党的建设规律性的认识,提出了坚持从严治党的明确要求。这是党中央在新起点上把作风建设不断引向深入的再动员,是在新形势下坚持从严治党的再部署,是新时期加强党的建设的纲领性文件。10月12日,省委书记强卫同志在全省教育实践活动总结大会上就深入学习领会习近平总书记重要讲话精神提出了具体要求。10月16日,市委召开了全市教育实践活动总结大会,省委常委、市委书记史文清同志就学习习总书记重要讲话精神也做了重要部署。今天上午,学院党委专门组织学习了文清书记的重要讲话精神,希望全体党员干部一定要按照中央、省委和市委的要求,把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为重大政治任务,迅速组织党员领导干部认真学习好、领会好、贯彻好、落实好,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。
一要严格落实党建责任制,切实增强政治担当。学院党员领导干部是党的建设的领导者、执行者、推动者,必须在党言党、在党忧党、在党为党。要牢固树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。要坚持把党的建设工作和学院中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,找准管党治党的切入点和突破口,真正做到两手抓、两手硬、两不误、两促进。学院全体党员干部要带头学习贯彻落实习近平总书记关于坚持从严治党的“八项要求”,自觉增强角色意识和政治担当,切实把从严治党的责任承担好、落实好。
二要加强思想政治教育,坚定理想信念和精神追求。要进一步完善学习制度,改进学习方式,增进学习效果。学院全体党员干部要深入学习中国特色社会主义理论体系、《党章》、党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,加强思想改造和党性锻炼,坚定理想信念,保持思想不滑坡、精神不懈怠、激情不减退、工作不松劲,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要强化对学院全体党员干部社会主义核心价值观教育、党性党风教育,着力解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,教育党员干部不断强化人民公仆的角色定位,更好地为民用权、为民履职、为民服务;引导党员干部以“三严三实”作为基本行为准则,增强自律意识,心有所畏、言有所戒、行有所止,增强抵抗诱惑的免疫力,做到行使权力不偏向、不变质、不越轨、不出轨。
三要严肃党内政治生活,用好批评与自我批评利器。严肃党内政治生活是从严治党的重要要求,在这次活动中,专题民主生活会、组织生活会上同志之间坦诚交心、相互批评、触及灵魂,让很多党员终身难忘、终身受益。要继续贯彻整风精神,坚持和完善这次活动中党内政治生活的好经验、好做法,认真贯彻民主集中制,切实用好批评与自我批评这个有力武器,经常性地开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,提高领导班子、领导干部发现和解决自身问题的能力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
四要深入持久狠抓作风,不断提升联系服务师生群众的能力水平。作风建设只有起点,没有终点。要充分认识作风问题的顽固性、反复性,按照抓常、抓细、抓长的要求,坚持不懈、持之以恒地强化作风建设,实现改进作风的规范化、长效化。要把联系服务群众作为作风建设的永恒主题,始终坚持以师生群众为中心的工作导向,积极回应师生的诉求与呼声,把师生的需要和期待作为我们努力的方向,把为民服务具体化,从事关师生切身利益的具体小事干起,下决心办好涉及师生工作生活的具体事、琐碎事、难办事、烦心事,让师生得到看得见摸得着的实惠。要坚持上下联动、左右互动抓整改,将“两方案一计划”中的任务逐项落实到位,重点推进学院的综治工作,着力打通“中梗阻”,解决服务师生“最后一公里”问题。对活动结束后出现的新问题,也要持续拉单子、建台账,认真整改。要把整改落实与全面深化改革有机结合起来,认真研究全面深化改革形势下干群工作的特点和规律,健全和完善师生诉求表达、利益协调、权益保障机制,真正在改革过程中不断实现好、维护好、发展好师生的利益。
五要突出抓好建章立制,切实严明党的纪律。严明的纪律是党的凝聚力、战斗力的源泉,是工作执行力、落实力的保证。要坚持制定制度和执行制度、严明纪律和实际问责并举,使规矩立起来、约束硬起来、纪律严起来,让党员干部清楚什么能做什么不能做,做到顾大局、懂规矩、守纪律,有令必行、有禁必止。要认真总结教育实践活动经验,从联系服务群众、反对铺张浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等方面形成并巩固一批务实管用、利于长远的制度成果,健全权力运行和制约监督体系,堵塞不良作风的制度漏洞。要严明组织纪律,执纪必严,违纪必究,铁面问责,让制度成为带电的高压线,让纪律成为不可逾越的红线,严肃查处干部队伍中的不正之风,对违反规定踩“红线”、闯“雷区”的问题实行零容忍,使遵章守纪、严于律己成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉,在令行禁止中勇担当,以清风正纪干事业。
同志们,作风建设永远在路上。我们一定要以深入学习贯彻习总书记重要讲话精神为强大动力,把贯彻群众路线作为永不停止的生命工程来抓,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量,以干部作风的根本好转推动各项工作扎实推进,把教育实践活动成果转化为全面深化改革、促进发展的实际成效,确保完成全年工作目标,以优异成绩迎接党的十八届四中全会胜利召开。