学院召开党的群众路线教育实践活动工作大会

    10月8日，学院召开党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制情况报告大会，市委第25督导组领导出席大会，学院全体领导班子成员到会。学院党委书记黄国杰做了关于赣州技师学院党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制情况报告。
    黄国杰书记指出，自全国第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，在市委第25督导组的正确领导下，在市人社局党组的精心指导和悉心帮助下，我院全体党员认真贯彻中央、省委、市委的要求，深入抓好学习教育、深入听取意见建议、深入走访调研、深入开展交心谈心、深入剖析“四风”问题、深入开展批评与自我批评，坚持边学边查边改。在整个教育实践活动期间，学院党委领导班子坚持高标准、严要求，精心组织、扎实推进，党委领导班子坚持树标杆、做表率、亲力亲为，确保“整改落实、建章立制”环节“不虚、不空、不偏”，不走过场，取得一定实效。整个活动开展以来，我院共梳理出的11条。 意见建议，建立了整改问题台账，制定了学院的“两方案一计划”，通报了整改落实进展情况，
    一、班子存在问题及整改落实情况
学院根据梳理出的115条意见建议（领导班子“四风”方面的问题10条），第一时间建立了整改问题台账，制定了《赣州技师学院总体整改方案》，对每一项整改事项，都明确了责任负责人、责任部门、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实的基础。这115条问题整改情况已于9月25日陆续向全院广大教职工进行了公示，这里我就不再重复了，现就领导班子的10条问题的整改情况在这里向大家进行通报，请大家监督。
     意见建议一：学院党委领导班子对学习抓的不实。
     整改情况：
    一是营造严谨的求学风气。学院党委以建立学习型领导班子为目标,要求班子成员要勤于学习，精于学习，努力发挥创造性张力，改变思维定势，力求使班子成员成为学习型领导，力争把学院班子建成学习型组织。二是修订完善学院领导班子学习相关制度。完善并落实学院领导班子、中层干部和支部书记培训制度和日常学习计划。三是拓宽学习途径。为了让党员提高学习热情，学院利用请专家来院讲学、观看纪录片，建立专题网站，提供远程学习等方式拓宽了学习途径，今年3月，学院邀请了市委党校潘九根教授来院讲学，学院还利用多媒体先后为学院全体党员播放了观看了《永恒的信念》、《筑梦之基》、《焦裕禄》、《苏联在诉说》等纪录片。同时，学院还在学院校园方上开设了“党建专栏”将一些党务工作的一些信息、文件、学习资料公开到校园网，供党员远程学习。四是加大学习教育考核力度。学院加强了对党员干部学习情况的监督和考评，并以教育实践活动为契机，要求各党支部完善学习计划，并且在今年4月组织学院全体党员干部进行对教育实践活动为主要内容的知识测试。
    意见建议二：服务意识不强，办事效率不高。
    整改情况：
    一是加强了党员干部对教职工服务意识等方面的教育。要求学院党员领导干部要从思想上尊重师生、重视师生，通过行动帮助师生、服务师生，把全心全意为人民服务服务的根本宗旨落实到位。二是深入调研，了解师生诉求。对于师生群众的个性要求，做到了耐心倾听，深入调研，换位思考，具体问题具体分析，有针对性地予以解决。及时了解老师学生的思想动态和关注的热点问题，及时回应了师生的合理诉求，及时为教职工排忧解难。活动开展以来，学院从各类渠道收到“信访件”5条，其中涉及到服务学生类3条，涉及校园环境类2条，这五条信访件我们都做了及时的处理，并做出了反馈。三是提高办事效率，创新沟通的形式，畅通信息渠道，规范并简化办事流程。建立服务师生“一站式”窗口平台。学院积极拓宽服务群众的渠道，增强服务意识，提高办事效率。学院大力创新联系群众的形式，设立了“书记信箱”、“学院微博平台”、“学院微信平台”、“QQ平台”和“短信平台”，畅通了联系沟通信息渠道，简化了信息传递中间环节。四是加强工作监督。对工作中服务师生不到位的情况进行跟踪、监督、问责。
    意见建议三：调研不够深入，听取意见不够充分。
    整改情况：
    一是健全和完善了学院民主决策程序。学院完善了《赣州技师学院党委会制度实施办法》、《赣州技师学院“三重一大”制度实施办法》、《赣州技师学院院长办公会制度实施办法》、《赣州技师学院周例会制度实施办法》、《赣州技师学院教职工代表大会制度实施办法》，制定了《赣州技师学院党员代表大会制度实施办法》，通过建章立制来规范学院民主决策程序；二是完善党务公开，院务公开制度。学院制定了《赣州技师学院党务公开、政务公开管理条例》，切实保障师生的知情权、监督权；三是加强和改进调查研究。学院正制定了《赣州技师学院院领导每周听课实施办法》、《赣州技师学院中层领导干部上课实施办法》、《赣州技师学院院领导下基层调研实施办法》、《赣州技师学院党委领导班子成员联系挂点支部（部门）帮扶实施办法》，通过这些制度，及时发现在日常教学、基层管理、支部建设等方面存在问题和困难，并及时解决问题；四是开展了“三联三创”主题活动。学院开展了以“转作风、进班级、强服务”为主题的“领导干部联系班级，创平安校园；党员联系群众，创和谐校园；老师联系学生，创爱心校园”的“三联三创”活动。在此基础上，还制定《学院领导联系支部、系部、中层和系管理干部联系班级实施办法》，落实对联系系（部）和分管处室工作指导和帮助，帮助其提高管理水平，在各系和处室遇到困难和问题时，能够主动关心，主动帮助解决。
    意见建议四：开拓进取心不强。
    整改情况：
    1.积极做好招生工作。学院积极拓宽招生渠道，学院连续两年，招生人数突破3000人，不仅从数量上比2012年增长了近一倍多，且生源质量较高，今年由于一些热门专业报名学生太多，出现了不得不提前停招的火爆场面，目前学院在校生共有近8000人（含顶岗实习学生、校企合作学生），学院整体办学规模呈现出良好的发展态势。
    2.加强校企合作。近年来，学院加强与贵义公司的合作，做强做大电子商务（移动客服）专业，今年共计招收200人，从11年开班以来，共计招收1000多人；今年我院与贵义公司结合地方经济所需人才实际，新开设了高铁乘务专业（五年制），共招收了100人，待赣州高铁通车时，我院高铁乘务专业第一批学生也将毕业。此外，学院还积极开展与上海大众、宏图、名客等公司进行合作，积极拓展合作企业和合作模式。目前，我院校企合作各个专业的在校生人数达到1500人左右。我们通过与这些当地知名企业的深度合作，一是解决了学生就业的问题，更好的为地方经济建设留住“劳动力”。二是完善了学院教学计划和教学大纲，更好的使学院的教学与社会需求无缝对接。三是优化了师资队伍，目前学院形成了学校教师可以到企业学习，企业专业人员可以来我院讲授实践课程，形成了优势互补；四是节约了办学成本。在学院某些专业缺乏实训设备的情况下，可以组织学生前往企业，利用企业的设施设备，采取顶岗实习的方式，完成实训教学。五是稳定了办学规模，通过合作办学的形式，稳定了学院的办学规模，从某种意义上缓解了学院的招生压力。
    3.加大了增资争项的力度。随着我院用国家高技能人才示范培训基地434万元经费所购置数控等实训设备陆续到位后，今年又从省教育厅、省人社厅、市人社局、市财政局争取项目资金1000万元，用于改造学院的多媒体教室、机房、汽修设备、学生活动场所、食堂等。这些购置的设施设备都将在本学期投入使用，学院的办学水平和办学条件将有极大的改观。
    4.稳步推进历史遗留问题的解决。一是果断启动实训大楼建设项目。我院自2012年整体搬迁至沙石新校区后，由于学院区域方位等多方面原因，大楼设计方案反复进行修改，实训大楼项目也迟迟没有动工。直到今年3月，学院党委通过向市城乡建设规划局等部门沟通，争取政策，学院1000万元的实训大楼项目才得以施工，目前，我院实训大楼即将封顶竣工，预计下个学期可以投入使用。二是解决教师购房滞纳金的历史遗留问题。学院新一届领导班子本着对事业负责的态度，积极向市房产局沟通协调，帮助学院教职工解决多年没有解决的房产滞纳金25万元。三是逐步解决人员编制问题。学院在去年成功解决人员编制29人的基础上，计划今年11月份再次进行34名全额拨款事业编人员公开招考和人才引进工作，希望通过公开招考与人才引进的方式进一步解决人编问题。四是想方设法解决历史债务问题。学院已经向市委、市政府征求，并取得同意通过置换天竺山校区土地转让收益来偿还学院历史债务。待我院实训大楼完工后，将天竺山校区实训设施设备搬迁至新校区后，即开始进行天竺山校区土地置换工作。学院将全面配合，尽快启动启动土地置换工作，力争在明、后年兑现教职工集资款。
    5.主动做好高职申报、新校区建设前期工作。目前，我院申办高职得到了市委、市政府的高度重视，帮助我院多次协调相关事宜，学院领导也多次前往省教育厅争取政策，协调关系，学院事业发展规划处正在有条不紊的对照《高职院校办学条件》，完善学院相关申报条件。与此同时，我院新校区建设也拉开序幕，学院新校区建设项目已于今年上半年被市发改委立项，后续工作正在稳步推进。
    意见建议五：享乐主义思想尚未杜绝。
    整改情况：
    一是继续弘扬我党艰苦朴素的优良作风。二是深入开展廉政教育，牢固树立廉洁自律意识。加强学院党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。三是严格遵守廉洁自律有关规定。牢固树立廉洁从政意识，以身作则、严于律己。自觉抵制各种不良风气。四是做好厉行节约工作。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，认真落实中央有关厉行节约、严禁铺张浪费的各项规定，坚决反对铺张浪费，抵制享乐主义。
    意见建议六：存在奢靡风气。
    整改情况：
    一是开展了教育活动。学院组织全体党员干部前往赣州二监狱进行了警示教育，组织全体中层副职以上党员干部观看了反腐警示记录片《歧路》。组织全体党员前往瑞金地重温苏区精神和苏区干部好作风。二是开展了专项整治活动。今年学院突出开展了落实“八项规定”、“整顿四风”、治理“红包”、治理“公费旅游”和治理“用人不正之风”问题的专项活动。三是加强党风廉政建设。进一步健全和完善党风廉政责任制，公开领导班子反对“四风”承诺，强化领导班子和领导干部廉洁自律意识，发挥好班子的表率作用。今年6月底，学院根据上级要求，结合自身实际，印发了《中共赣州技师学院委员会〈2014年学院党风廉政建设和反腐败工作任务分工表〉的通知》，为整改奢靡风气提供了制度保障。四是拓宽举报渠道，加强监督检查。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
    意见建议七：有铺张浪费现象。
    整改情况：
    一是要加强宣传教育力度。在全院范围内大力宣传提倡节俭的美德观念。二是党委领导班子率先垂范，从我做起。不搞排场、不破标准、不超标配置，事事简朴、处处节约，一级做给一级看，一级跟着一级学，聚合厉行节约的正能量。    三是强化了财务审计，提高办事效率。加强收入管理，开源节流，按预算办事，严把经费支付关。办事公开，要从严肃规章制度入手，加强审计力度，堵住超标报账、购物、违规接待等渠道。学院今年1—8月的差旅费5.8万元，同比减少28.12%；会议费用1.19万元，同比减少24.68%；培训费10.7万元，同比减少44.75%；办公经费6.3万元，同比减少12.5%；电费56.6万元，同比减少7.1%；水费35.8万元，同比减少6.1%；公务车辆费用16.1万元，同比减少11.44%。四是加强制度建设。在深入贯彻落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》，学院制定了厉行节约反对浪费实施细则，建立和完善公务接待管理制度、公务用车管理制度、办公用房分配管理制度。五是提高办学资源管理水平。抓好开放性实训基地和学院薄弱建设项目的落实，改变学院实训条件不完善和不配套的问题，促进学院可持续发展。
    需要进一步加大整改的意见建议有：
    1．工作跟踪问效、指导督导机制有待进一步提高。下一步，学院将健全和完善学院工作考核评价体系，健全和完善学院督导制度及系部教学工作、学生工作、党建工作、系部建设考核评价工作制度，并与评优评先、职称晋升、绩效工资挂钩，健全激励机制，调动落实工作的主动性和积极性。
    2．进一步强化群众观念，关心教职工关切问题，着力解决学院历史遗留问题。一是适时进行绩效工资改革。积极解决教职工地方性津贴补贴落实问题。二是要积极主动解决学院人员编制和债务等问题，***学院发展的难题。
    3.长效工作机制未能很好地提升管理效能。一是院系二级管理体制还有待进一步完善，各部门机构职能还有待进一步健全，各处室岗位职责、工作责任有待进一步理清。二是工作效率有待进一步提高，重点治理学院存在“假、浮、瞒”的不正之风。
    二、专项整治落实情况
    根据我院实际，结合专题民主生活会查找出来的突出问题，在全院深入开展机关作风专项整治、创建平安校园专项整治、师德师风专项整治、学风突出问题专项整治、校园环境专项整治。
    一是开展机关作风专项整治。院党委制定了《赣州技师学院机关作风专项整治方案》，从本学期至2015年6月，重点整治机关职能部门干部职工思想涣散，纪律松散，不作为、慢作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办等机关作风问题。进一步整顿工作纪律，重点整治不遵守上下班制度、上班时间做与工作无关事情等现象；进一步强化机关服务意识，不断改进机关干部职工的服务方式和服务态度；促进机关各部门加强沟通和协调，确保政令畅通；建设节约型校园，重点整治公务活动中的铺张浪费现象。深入推进“先锋创绩”活动，落实部门领导负责制、建立健全长效机制、拓宽监督渠道，保障整治工作有效落实，努力建成一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、素质优良的机关干部职工队伍。责任院领导是副院长凌远方同志。
    二是开展平安校园专项整治。院党委制定了《赣州技师学院机关作风专项整治方案》，从本学期至2015年6月，在全院范围内开展创建平安校园专项整治。着力排查化解涉校热点重点矛盾纠纷和校园及周边学习、生活安全隐患。重点打击学生宿舍偷盗现象，建立群防群治机制，加强值班巡逻，大幅减少偷盗发案；彻查火灾隐患，对火灾隐患进行大排查，坚决取缔有可能引发火灾的学生宿舍中的大功率电器等，加强消防安全教育。通过专项整治，达到“三个确保”，确保不发生校园重大责任事故;确保不发生师生群体性事件;确保不发生师生群死群伤案件。责任院领导是工会主席熊晓林同志。
    三是开展加强师德师风专项整治。制定了《赣州技师学院师德师风建设方案》，本学期至2015年6月，在全院开展师德师风学习教育活动，大力提升教师的师德水平。集中进行一轮师德师风学习教育活动，增强教师责任感、使命感和主人翁意识；开展教师调代课专项检查，强化对教学事故的处理，提高教学规范化水平；开展考风考纪专项检查，抓好所有涉考工作人员的考风考纪教育，规范考务工作，维护考试的严肃性；制定《赣州技师学院教师工作规范》，规范教师工作行为；关注教师心理健康，开展心理健康知识讲座，提高教师心理调节能力。倡导良好的教风，不断提高师德水平，努力铸就一支政治素质高、职业道德优、业务能力强和社会形象好的教师队伍。责任院领导为副院长谢尉明同志。
    四是开展学风突出问题专项整治。制定了《赣州技师学院学风突出问题专项整治方案》，本学期至2015年6月，在全院学生中开展学风突出问题专项整治。抓好学生法纪道德教育，以强观念促学风；加强系统调研，科学诊断，以查源头促学风；加强思想政治教育，以明方向促学风；加强职业生涯规划教育，以定目标促学风；实施因材施教，以分类指导促学风；推广专业技能竞赛，以兴趣引导促学风；规范课堂管理，以强化管理促学风；积极选树优秀学生，以典型引领促学风；加强制度建设，以合理机制促学风。通过学风突出问题整治，努力引导学生明确学习目的、端正学习态度、增强学习兴趣、严明学习纪律、养成良好的学习习惯，使学生真正做到“乐学、勤学、会学”，在全院学生中形成良好的学习氛围和学习风气。责任院领导为副院长陈健鸣同志。
    五是开展校园环境专项整治。制定了《赣州技师学院校园环境专项整治方案》，本学期至2015年6月，在全院开展校园环境专项整治。制定校园内横幅悬挂、展板摆放的具体规定，规范横幅、展板悬挂和摆放；消除卫生死角，增加清扫频率，着力整治乱丢乱扔乱吐现象，确保校园干净整洁；大力整治学院内车辆随意停放、违规驾驶等影响正常教学和生活秩序的行为，规范校园交通秩序。通过专项整治，基本消除广告、标语、横幅、宣传板乱贴、乱挂、乱摆，车辆乱停乱放，乱扔乱丢垃圾等有损校容校貌现象，校园卫生明显改观，初步形成环境干净整洁、车辆停放有序、安全文明和谐的优雅校园。责任院领导为工会主席熊晓林同志。
    大家如果在专项整治过程中，或平时工作中遇到什么问题，可以向责任院领导直接反映。
    三、建章立制落实情况
    (一)切实制定制度建设计划。学院党委领导班子围绕解决“四风”方面的问题，把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点，制定切实可行的制度建设计划。学院活动领导小组根据上级要求，结合学院实际，着力推动学院制度的“废、改、立”工作，要求学院各部根据职责、分工、业务职能，认真梳理各自所属的各项制度，对背离师生愿望、与相关法律相抵触、不一致的，要予以废止；对学院发展不相适应，脱离现代职业教育行为的，要予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究制定，形成便于遵循、落实、检查的制度体系。
    (二)重点完善作风制度体系。认真对原有制度进行梳理，共梳理制度22个，其中废除原制度6个，新制订制度5个，修订16个，接下来，还将进一步梳理相关制度，建立完整的制度管理体系。这项工作于今年年底前完成。
    (三)强化规章制度的执行力。目前,学院各项制度建设正有序进行，已经实施的制度，职工反响良好。例如《公务接待管理办法》、《公务用车配备和使用管理办法》、《党费管理办法》等学院党员干部作风明显好转，工作效能明显提升。
    报告最后提出，我院整改落实、建章立制环节工作的，在接下来的工作里，我们将继续围绕“四风”问题，以开展专项整治为抓手，以建章立制为保障，以全面提高班子的工作水平位着力点，坚持立行立改和建立长效机制相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，切实转变党员干部的工作作风，确保“整改落实、建章立制”环节工作扎实有效，圆满完成党的群众路线教育实践活动各项工作务。